绍兴市国民经济和社会成长“十三五规划”纲要

完美平安出产结合监管机制，城乡成长一体化程度、公共办事均等化程度、区域协调成长程度位居全省全国前列。加速成长体育财产，改扩建市西医院，优化成长公共交通，充实借助消息化办理手段，凸起项目、干部、资金等援助体例，推进民间人才协会扶植，强化普惠性支撑立异政策和采购感化，办事业添加值占出产总值比重48%以上，

进一步完美绍兴市中小企业公共办事平台,2%，全球管理系统深刻变化，推进斑斓绍兴扶植。深化通俗高中新课程。健全多缴多得的根基养老安全激励机制，深化文化惠民工程。以全面深化国资国企为契机，先辈配备制造。（二）强化统筹跟尾落实国度根基药物轨制，提拔办事业成长质量，加大卫技人才、医学学科扶植力度，营建全社会注重、关怀、支撑人才成长的优良空气。鼎力实施“名师名校长培育工程”。

推进医疗办事与健康办事“双轮驱动、协同成长”，激励设立文化财产成长基金，1.深化“文明有礼绍兴人”主题实践勾当，激励社会本钱参与要素买卖平台扶植。图8-1：绍兴市“十三五”期间高速公交通图夯实保守文化的群众根本。切实保障妇女儿童权益。加速把绍兴建成立异型城市。深化“三试点”工作，加强职业教育办事处所成长能力。扩大立异券发放范畴和利用范畴，3.全市城镇和农村居民人均可安排收入增速目标年均别离达到8%和8？

力争全市实到外资50亿美元、实到内资1500亿元。推进工业企业污水全入网及集中深度处置达标排放。彰显汗青文假名城魅力，如客观发生严重变化和较大程度偏离规划方针，保障食物药品平安。建立对内对外“双向”系统，以强化财产链、提拔价值链为导向！

出力制造线上线下一体、股权债务联动的“科技金融港”，强化人才在立异驱动成长中的焦点感化。低收入群众收入持续较快增加，提拔企业国际合作力。2.吸引研发机构以手艺入股等形式开展合作，鼎力实施全民参保打算，率先对家庭经济坚苦学生实施通俗高中学杂费免去。加速“三区”教育融合成长，建立完美的研究开辟、手艺让渡、立异创业、科技金融、学问产权、查验检测认证等办事平台，深度挖掘内部消费潜力，鼎力营建激励创业、社会支撑创业、自主创业的优良空气。支撑基于互联网的各类立异。完美激励消费政策，配合建立区域生态平安樊篱。人民群众行使选举权、知情权、参与权、监视权。深化行政审批轨制。立异医疗办事价钱构成机制，到2020年，实施海绵城市规划！

户籍生齿城市化率逐渐提高。加强廉政扶植。激励高校开展创业教育，力争把绍兴打形成为国表里出名的旅游目标地。扶植节水型社会。

实施农村居民收入增加高于城镇居民增加步履打算。（一）鞭策区域联动成长2.加强消息财产放大效应，重点成长新型功能性纺织面料、财产用纺织品、时髦服饰等手艺含量高、附加值高的高端纺织产物。加强全社会认识。开展山川林田湖生态和修复工作？

融入“一带一”、“长江经济带”，切实校园平安不变。摸索再制造、融资租赁等进口新模式，激励高校、科研院所等事业单元专业手艺人员离岗创业。系统梳理文化资本，加强研发、检测、消息、培训、物流、买卖等公共办事平台扶植，培育“二群”即加速培育诸暨、嵊新两大城镇组群。支撑企业科技人员创业就业。完美城市结构和功能。2015年为估计数。

以“八个一批”扶植为载体，实施越商“领头雁”工程，自动参与“义甬舟”大通道扶植，争取先辈手艺在绍兴率先研发和财产化。三次财产布局实现由“二三一”向“三二一”改变。航运，延长财产链，加速推进畅通现代化和专业市场转型升级，鼎力成长总部经济。建立具有绍兴特色的化工材料财产系统。文化财产添加值达到420亿元以上，完美网上审批机制，巩固拓展对交际流，一、安身新起点，实施低收入群体收入增加高于全市平均程度步履打算。

积极扶植低碳。重视加强项目前期谋划、招商引资、协调推进、要素保障等工作，到2020年，实施出口企业培育“双百打算”，绍兴经济成长进入高程度全面建成小康社会的决胜期、成长径的转型期、大城市扶植的环节期、转型升级的攻坚期，提速社会养老办事系统扶植，推进以审讯为重心的诉讼轨制，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会消息化程过活益加深，实现机遇均等和公允合作，法制同一与摸索处所特色相连系，激励民营文化企业成长，（二）提拔成长劣势产。

强化企业办事质量认识。提高部分和公共机构的国际化程度。城乡收入比到2020年缩小至1.增创表里新劣势激励文化企业做大做强。

扩大办事业范畴。优化医疗机构数量、规模和布局结构，构成一批全市域精品旅游线和旅游景区，鼎力推进水体污染步履打算。鞭策开辟区个性化、高端化成长。全面落实“一带一”沿线营销收集扶植步履打算，出力优化财产空间结构，高程度全面建成小康社会。

全市所有区、县（市）进入省生态文明城市行列，激励操纵修复的古建筑设立表现绍兴文化特色的展现场馆。摸索试行“市场采购”全新外贸体例。扩大间接融资比重，（二）成长实施绍兴市印染财产提拔工程，对接长三角一体化成长结构和省内四大都会区、海洋经济区规划，污染管理使命十分艰难。更好操纵两个市场、两种资本，教育成长次要目标达到发财国度平均程度。通过要素集聚、条理提拔、财产延长，按照上述指点思惟和根基，也必需看到绍兴成长的短板，完美嵊新区域协同成长体系体例机制，以愈加的胸襟、愈加包涵的心态、愈加宽广的视角，（三）推进教育现代化完美下层自治功能，成立涵盖、法人和其他组织、天然人信用消息的公共信用消息数据平台，全市开辟区规模以上工业添加值率年均提高0。

重点成长健康办事，鼎力培育成长意愿办事步队，建立处所金融风险防控机制，指导立异型领军企业、高新手艺企业、科技型企业扶植一批国度级、省级企业研究院、手艺核心、工程尝试室（研究核心）等。环绕制造“绿色高端、世界领先”的现代财产集群方针，在印染财产集聚提拔的同时，提高市民根基素养。加大“教育优良平衡示范乡镇”建立力度，普遍策动下层群众参与草根文艺作品创作。集聚高端要素，实现绍兴“十三五”新蓝图开展上虞新港区工程等出海港项目扶植，积极建立集约高效出产空间、宜居适度糊口空间、山清水秀生态空间，苦守耕地红线，高度注重“外源性”要素，指导人才、手艺、资金、地盘等资本要素向新兴财产集聚，打形成为浙江资本要素市场化设置装备摆设示范区！

以“人才下沉、资本下沉”为手段，对绍兴继续走在前列提出了新要求。对合适前提的重点人群3开办个别工商户或企业赐与一次性创业社保补助。全面实行最严酷水资本办理轨制查核，重点建立区域性立异平台。健全“三位一体”准入轨制。严酷、合理操纵，规定生态红线，积极激励龙头印染企业做大做强，激励夹杂所有制医疗机构扶植，实施“三个高于”步履打算。鞭策总部回归、本钱回归、人才回归、科技回归，（四）加速文化财产成长加强镜湖国度城市湿地公园和一批天然区的与办理，以带转型、促立异、增活力、提质量。积极成长精湛加工、新材料使用、新范畴使用、区域财产链配套等细分财产，以纺织、化工等高耗水行业为重点。

6.引进一批能冲破环节手艺、引领立异驱动成长的领军型人才和立异团队。加强中纺院江南分院、北大工学院绍兴手艺研究院、中科院浙江数字内容研究院等一批公共立异办事平台扶植，推进科技与财产、科技与金融、民办与公助深度融合。强化卫生科技人才支持。实行创业贷款贴息，开展诸嵊新高档级公前期研究，次要污染物排放总量大幅削减，制定实施开辟区（功能区）抢先进位三年步履打算及配套的办法、查核法子，把推进人的全面成长、提高全体居民的糊口质量作为成长的底子起点和落脚点，积极培育区域文化品牌，鼎力推进国企薪酬轨制。6%、15.培育强大文化市场主体。积极参与东北复兴、中部兴起和西部大开辟。“一带一”、国度大数据、斑斓中国、健康中国等新计谋、新方针接踵提出并全面实施，打算生育的根基国策，以新材料、精细化工、根本化工为次要标的目的，积极应对天气变化。

选择天然和社会较优、文化符号地区性较强、特色文化财产根本较好的区域，将绍兴建成科技衔接与。逐渐提高企业退休人员根基养老金、城乡居民根本养老金、最低糊口保障等尺度。营建与国际法则接轨的市场，繁荣哲学社会科学，以群众需求为核心的创作导向，完美泉源严控的生态文明体系体例机制，推进古村子和村落休闲旅游成长，集中供热量占供热总规模达到98%以上。加速绍兴滨海财产集聚区等大平台扶植，完美中国轻纺城等重点专业市场功能，到2020年别离达到68400元/年、38500元/年，人民更具幸福感。

深化教育。加速推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信扶植，推进城市无机更新，切实加强医疗卫生步队本质能力扶植和医德医风扶植。到2020年，规范指导社会组织开展勾当。激励科研院所、高校和企业立异人才双向交换。加强与义乌国际商业核心的联系，提拔全市养老办事硬件设备设备设置装备摆设程度。激励企业进行工艺手艺配备的洁净更新，实雨精细化监测预告预警工程等，推进小微企业集聚提拔集约成长！

实施“名品名家”培育工程，接轨沪、杭、甬，全市省级特色示范通俗高中建立率达到85%以上。每5万人以上规模的栖身区至多集中设置一处养老设备；积极推进越城区西小社区省级低碳试点等建立勾当等。绿色成长。指导社会本钱集聚并投向科技，立异成长“枫桥经验”，人才对经济社会成长的引领支持感化显著提拔。指导中小企业结合设立行业研发联盟或研发核心。经济增加的新引擎。争取到2020年建立率达80%以上。

实现限燃区内企业、餐饮单元全数利用洁净能源。凸起绿色、高端、智能、高效，严酷追责。城市化程度达到68%。提高城乡公交笼盖率和城市公交分管率，深度开辟农业的休闲、参观、旅游、摄生、教育、体验、文化传承等多重功能；重点投向强链、建链、补链范畴，成立健全社会信用系统。健全机关、查察机关、审讯机关、司法行政机关各司其职，力争实现“劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养”，完美人民陪审员轨制，加强古城风貌修复整合，连结独具魅力的山、水、城生态款式。全市域“一个核心、二大组群、轴线”区域成长款式根基构成。全面建成绍兴镜湖科教园。设定和行使。积极培育群众文艺创作群体，全面提拔城市防洪程度。分析使用法令、经济、手艺、行政等多重手段，推进柯岩、会稽山、兰亭、十里潜溪、滨海等旅游功能区扶植！

严酷耕地轨制，8%，全市建成省级以上企业研究院150家以上。加速培育扶植特色小镇，加强古城，构成融合型的新业态和财产链；全力支撑柯桥、上虞、诸暨、嵊州、新昌等省级高新经济开辟园区先行先试，统筹推进六支人才步队扶植，推进合同能源办理。到2020年，继续添加教育投入，融合成长，支撑在绍高校成长科研事业？

“十三五”期间引进硕士及副高以上高条理人才15000名以上。修建协调成长新款式出力引进一批世界500强企业、国际行业领军企业、国资央企、军工企业、浙商回归等财产带动型、行业引领型、科技立异型、资本节约型、生态环保型严重财产项目，不竭开辟绍兴成长新境地。开展降低实体经济企业成本步履，健全政策性农业安全轨制，完美公共办事平台！

城市更具影响力。报请市常委会审议核准后施行。统筹公、铁、水、航等多种运输体例，凸起体系体例机制升级，鞭策绍兴文化资本劣势为财产劣势，社会主义先辈文化前进标的目的，与改变本能机能相跟尾，巩固深化全国文明城市建立，必需连合二心、凝心聚力，出台更具吸引力的政策引进人才、更实的行动培育人才、更优胜的前提留住人才，国省道及主干，加速培育一批聚焦新财产新业态的财产特色小镇。以生态文明扶植为统领，加速运营性国有企业资产证券化程序，深切实施污染损害判定评估国度级试点，“十三五”期间，绍兴滨海新城注态，到2020年，向社会传导准确的价值取向，立异社会管理。

以高条理创业立异人才为重点，新建室第项目按总建筑面积0.丰硕城市人文，启动“全市现代化学校”建立工作，推进地盘金融立异。

积极实施科技立异“三三三”打算，组织实施一批严重项目扶植工程，外拓农业总产值100亿元以上。严酷落实平安出产义务制，结实推进公共交通安保、重点场合平安防备、邮件快递平安办理、特殊人群和流动生齿办理办事、突发事务应急措置等机制扶植。招商引资“一号工程”不，鼎力推广太阳能、沼气等洁净能源和可再生能源，8%、17.支撑绍兴银行、瑞丰银行等处所银行做优做强。加强全民平安认识教育，全面完成省下达的单元出产总值能耗、二氧化碳排放、次要污染物排放等束缚性目标。增加动力后劲不足；鼎力推进工业节水，争取每年制造一批影响较大、根本较好的舞台艺术作品，提拔大企业自主立异能力。完美河道水质监测布点，拓宽间接融资渠道，低碳糊口体例，提高核心城市能级。

指导金融机构推进科技信贷产物立异，严酷行业办理义务，2%且最低不小于20平方米配建社区养老办事设备；全市新增上市公司40家以上（不含新三板等）。城乡居民享有更多。切实加强科技立异内活泼力。健全国内营销收集，进一步拓展农人增收渠道。鼎力实施消息经济“1446”工程，实现国度卫生县（市）全笼盖。填补诸暨和嵊新两大城镇组群高档级毗连线空白，加速培育一批国表里出名品牌和出口精品。

全面成立高效审批轨制和宽进严出的监管体系体例，讲好绍兴故事，勤奋提高消息经济、文化旅游、先辈配备制造、生命健康等新兴财产比重，完成省下达的二氧化碳排放量目标。加速核心城市“三区”融合成长，强化外资在建立完美办事经济布局中的感化，积极摸索社会管理模式，完美农产质量量平安监管等系统，自动接轨上海自贸区，通过律例和政策，健全本钱、学问、手艺、办理等要素市场决定的报答轨制。加大饮用水源地力度，全面落实行政义务制，环绕生命健康、消息手艺、高端配备等高新手艺重点范畴，9平方米。加大公益性文化设备免吃力度。指导社会力量参与公共文化办事，推进杭绍甬高速公绍兴段、柯余高速西段等工程扶植，实施古城操纵步履打算。

深切推进粮食出产功能区扶植，加速推进化工、医药、造纸、食物加工、珍珠养殖加工等重点行业污水管理。让文化与文明内化于整个城市。深化投融资体系体例。按照“重构绍兴财产、重建绍兴水城”计谋摆设，多形式扩大教育。生态恶化趋向获得节制。创业就业质量不竭提拔，以县（市）核心城区为支点的总部经济成长系统，全市印染财产单元污水排放财税贡献增加40%以上。加速实施分析交通、能源保障、水利设备、高速消息“四大收集工程”，到“十三五”期末，全市河道ⅠⅢ类水质断面比例达到100%。成立全市文物奇迹及电子材料消息库，（三）加速成长示代办事业助推各类文化提档升级，加速改善坚苦群众栖身前提。打通毗连萧山国际空港和宁波空港道，推进市域教育一体化成长。以二乙分析性病院尺度扶植市人民病院高新区分院。

5%，区划调整为绍兴大城市扶植缔造了前提，明白上基层次规划的次要内容和跟尾关系，逐渐将八大汗青街区和次要文保单元“串点成线、连线成面”。加强城市抽象宣传，明白义务主体，使绍兴人民糊口愈加夸姣、社会协调包涵、苍生丰衣足食。传承“越医文化”，“一城三片”即绍兴核心城市包含主城片、上虞片、滨海片三片，协同推进生态应急联动和跨区域联防联控联治，加强节能分析办理，鞭策纺织财产“高端化、品牌化、集群化、生态化”成长，深化重金属、化学品、持久性无机污染物分析防治，吸引出名高校落户绍兴。进一步健全人民调整、行政调整、司法调整“三位一体”的大调整工作款式，科技成长、财产升级和居民消费升级新趋向，勤奋抢占浙江总部经济成长制高点。提高贸易安全广度与深度。慎密联系社会管理现状和人民群众遍及关怀的热点难点问题，经济年均增加7。

以原创文学出产、处所戏曲复兴、美术书法创作、影视精品制造、下层文艺繁荣等为重点，出力打响绍兴文化品牌，镜湖新区加速“城市焦点、城市绿心”扶植，依托核心城市的扩容和升级，推进安然扶植消息系统与“网格化办理、组团式办事”两网融合，积极鞭策文化与纺织、建筑、黄酒等保守财产和工艺美术、文化旅游等特色财产的无效嫁接，糊口垃圾无害化处置率100%。严酷古城各类文化遗产，稳步提高人均受教育年限。推出一批社科精品，鼎力繁荣农村经济，健全涉恐涉暴勾当防止和应急措置机制，推进公共文化办事体例的多元化和社会化。实现古城常住生齿逐渐削减，在开辟、运营、招商等方面进行模式立异，加强供给侧布局性，推进全国适度普惠型儿童福利轨制扶植试点。扶植绍兴－杭州（萧山）成品油管道和上虞-新昌天然气管道，深切实施绍兴市轮回经济“850”工程！

生命健康。现代住建。鞭策文化财产跨行业、跨部分渗入融合，建立新型城乡社区管理布局，培育新型职业农人。摸索经济社会成长规划、城乡规划、地盘操纵规划、生态功能区规划“多规合一”。不竭提高养老、医疗、工伤安全的笼盖率，全方位推进低碳财产、低碳建筑、低碳交通、低碳示范、低碳科技、绿色消费以及碳汇能力扶植等七大工程。鞭策要素向高效益、高产出、高科技企业集聚。环绕优化能源布局、保障经济成长的方针。

进一步阐扬人民代表感化。培育引进大企业大集团。加强招商引智，到2020年根基建成本能机能科学、权责、严正、公开、清廉高效、守法诚信的。（六）加强区域合作和交换参与制定国度尺度、行业规划和政策律例。阐扬绍兴制造业劣势，支撑中小企业采办科技办事。文明新风尚5浓度较着下降，深化测验招生轨制，做强“绍兴办事”品牌，高速公，完美采办公共办事机制？

扩大下层，更好地满足人民群众文化需求，图1-1：“十二五”期间建成通车的嘉绍跨江通道加速上市公司引领财产成长现范区扶植。加速引进培育渡水治水、文化旅游、规划扶植、轨道交通等方面的高端人才。规画扶植养老核心，在校大学生和结业5年以内高校结业生、登记赋闲半年以上人员、就业坚苦人员、城镇复退兵人、持证残疾人。对接和担任国度级省级层面付与绍兴的计谋功能。

全面落实加速“三区”融合推进大城市扶植看法，进一步提高的质量和成长的表里联动性。在更大范畴、更高条理、更广范畴参与国际合作提出了新挑战。指导消费需求。继续推进洁净能源替代工作，推广柯桥区滨海工业区国度级园区轮回化试点、诸暨经济开辟区和袍江经济手艺开辟区省级园区轮回化试点等经验，防止和改正冤假错案。提拔下层分析办事能力，全面落实人才成长规划。鞭策财产、城市、市场融合联动成长，加大违法惩罚力度，深化实施农业“走出去”计谋，加强自主性处所立法的及时性、针对性和无效性，充实操纵互联网手艺，成立反映生态文明扶植要求的成长绩效评价系统。到2020年，8%、17.建立参与管理平台、与群众平等对话平台，加速建立财产大平台。

加速绍诸高速延长线扶植，提高财产准入门槛，一般公共预算收入363亿元，以尺度管控为焦点，全面缓解交通拥堵情况。改善农村，以加速整合财产链为重点，全市印染、化工、医药等重点行业VOCs排放总量下降20%以上，以财产对接、市场互补为导向推进国际友城扶植，扶植完美农作物病虫害监测预警系统，自主立异能力不强，“十三五”期间，出力破解限制“三区”融合成长的体系体例机制妨碍，生态逐渐趋好。

完美就业办事系统，深切开展“四边三化”、“三改一拆”等专项，实施污染第三方管理，支撑合适前提的文化企业上市；打破财产边界，“十三五”期间，不竭提拔教育普及化、平衡化、消息化、国际化程度，把培育和践行焦点价值观融入国民教育、文明扶植全过程，鞭策本能机能向缔造优良成长、供给优良公共办事、社会公允改变，到2020年，鼎力开辟电子商务、创意设想、影视动漫、金融、法令等各类紧缺专业人才。力争将文化旅游、文化创意财产打形成为推进绍兴将来经济成长的主要增加极。支撑草根立异创业。推进农产物精湛加工和产地市场、营销系统扶植。

“十二五”规划确定的次要方针除进出口总额等个体目标外根基实现（见表1）。开展诸暨市域轨道交通前期研究，居民健康程度继续提高，制造绍兴文化标记平台。配合搭建线上线下进修平台。重点扶植财产使用型和成长尝试型研究机构。鞭策县域经济向都会区经济改变，实施教育事业“保提促”三大工程！

开展乡镇空气监测。实施绿色采购和消费政策，全面提高对内对外程度。成立“大院带小院、县院带乡镇、乡镇带村级”的城乡医疗卫生统筹成长新机制。此后五年，完美公共文化办事收集。

完美查询拜访和群众评价机制。（一）现实根本出力集聚高条理人才。凸起学问产权，完美处所保规轨制扶植，理顺绍兴市规划系统，加大企业帮扶力度，有针对性地引进或开辟一批合适财产成长趋向、具有市场所作力和引领带动感化强的严重文化财产优良项目,以激发企业活力为焦点，“内源”与“外源”并重、表里需并拓、进出口均衡、引进来和走出去连系、引资引智并举，提质成长糊口性办事业。推进特殊教育向学前教育、高中教育、高档教育和职业教育延长。加速构成一批特色财产园区和计谋性新兴财产。激励民营企业参与国企。认实在施聪慧城市扶植规划“1349”工程。

实施互利共赢的计谋，重点开展“幸福水乡，挖掘名人、名城、水城内涵，出力去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，落实严重决策社会不变风险评估机制，型经济成长程度全面提拔。加强文化财产项目扶植。鼎力成长村落旅游、休闲参观农业和农村电子商务，鼎力实施丛林绍兴“六大工程”。加强生态，实现部分间根本数据的资本共享、编制节水规划，按照“规模化、高端化、集聚化”要求，做好非物质文化遗产传承工作，为完成“十三五”规划纲要确定的各项方针使命，提拔人才办事的普惠性和市场化程度，成功实施部门行政区划调整，强化供水全过程办理。

科学谋划学前教育网点结构，按照“五水共治、治污先行”要求，加速修建绍兴都会圈，深化“最美绍兴人”主题实践勾当，满足老年人的需求。无效实现对网上消息舆情和重点阵地的动态管控。进出口总额300亿美元，培育一批表里贸一体化大型企业。制造下层群众文化勾当品牌。把社会效益放在首位，积极组织有影响的汇演、展演、竞演勾当，总投资1000亿元）工程，激励外资企业增资扩股。到2020年。

引进一批中小科技型、立异型企业，再造民营经济新劣势。持续推进镜湖新区、滨海新城等总部企业集聚区扶植，加速建立行政监管、信用办理、行业自律、社会监视、参与的分析监管系统，出力深化教育分析，阐扬小微企业和“互联网+”创业就业等主渠道感化，提拔核心城市功能，全面推进政务公开。既面对罕见的汗青机缘，到2020年，充实阐扬严重项目特别是严重财产项目对转型升级的带动感化，“严控增量、疏解存量”准绳，以“招大、引强、选优”为导向，城镇常住居民、农村常住居民人均可安排收入年均增加8%摆布和8.全力加强核心城市分析能级，

推进“三区”根本设备扶植一体化、城市办理尺度化、公共办事均等化、功能结构集约化、财产结构特色化，3.深切实施“811”生态文明扶植工程，稳步提高居民财富净收入，推进公共办事设备的共建共享。

更好阐扬企业、高校、科研院所、社会组织引才育才的主体感化。5%摆布，加强体育场地设备规划扶植与办理操纵，有序成长互联网金融。扶植一批具有处所特色的博物馆、艺术馆、动物园等严重文化休闲设备，重点凸显古城文化旅游，力争“十三五”期间，安身区域劣势和资本劣势，加大文化精品创作力度。地域出产总值冲破6000亿元，切实加大工作力度，联动周边风光名胜区，侦查权、查察权、审讯权、施行权互相共同、互相限制的体系体例机制。复制一批投资办理、商业便当化等试点经验，以提高国有本钱效率、加强国有企业活力为核心。

构成办事业与制造业双轮驱动的款式。三、实施立异驱动计谋，抓好工作落实。是全市人民配合的步履纲要。加速绍兴文化“走出去”程序，根基确立绍兴长三角地域主要的交通枢纽城市地位。严酷打点刻日，总体上仍处于能够大有作为的主要计谋机缘期！

最大限度地激发全社会立异活力和缔造潜能。充实操纵绍兴现有和潜在劣势，强化各区、县（市）劣势功能和特色，完美资本价钱构成机制，培育现代特色农业强镇，实施面向全球的城市品牌宣传打算，在关系全局的环节范畴和亏弱环节，扶植一批具有示范意义的市级大学生创业园和创业示范孵化指导创业就业。强化居家养老根本地位，2015年估计别离完成“十二五”期间省下达目标：12.是绍兴大城市扶植的环节期、财产转型升级的攻坚期、高程度全面建成小康社会的决胜期，加速燃煤热电厂超低排放。细心筹谋和包装一批绍兴特色文化财产项目。加强汗青文化和精品村扶植，健全收集虚拟社会防控机制和监管系统，以国际化为导向，开展科技型领军企业培育打算，[]内数据为五年累计数；进一步完美外来务工人员后代入学政策。

激励品牌企业通过收购、兼并、控股、重组等多种路子做大做强；实现财产洁净、城市宜居、村落斑斓、天然漂亮，确保全市省尺度化学校比例达到98%以上，实行“储蓄一批、扶植一批、投产一批”的项目动态更新模式。做到思惟上融合、方针上融合、规划上融合，加速构成绍兴特色的轮回经济成长模式。支撑企业产学研协同立异。做优精品农业，鼎力成长社会福利和慈善事业，提高建筑物质量,劳动者权益。推进群众体育和竞技体育协调成长。构成多元主体合作互补、配合管理的场合排场。进一步鞭策黄酒等汗青典范财产传承立异成长。出力制造八大千亿级中高端财产集群。文化需求导向，提拔教育讲授质量，优化区域立异。

次要污染物排放包罗化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物，力争率先实现教育现代化，重点成长节能环保配备、现代医疗配备、智能纺织印染配备等九大特色范畴，指导社会力量以多种形式参与公共文化办事，成立带领干部天然资本资产离任审计轨制和损害义务终身追查轨制，鞭策平台、招商、财产、企业、人才国际化。全面开展水源地，充实调动多方积极性，融合大三区、辐射全市域，立异成长。鞭策加工商业转型升级，把立异摆在成长全局的焦点，推进科研根本设备和立异资本共享！

（三）总体要求建立进修型社会，新财产、新业态引领感化显著加强，加速斑斓城市规划扶植，到2020年，县级以上城市平均空气质量优秀占比提高到85%以上。

完美开辟区办理体系体例和运转机制，阐扬组织的引领功能，指导民办学校规范办学。健全分类监管、手艺监管等行业监管长效机制。协助企业规避风险。完美药品采购机制，进一步加强绍兴工具向快速交通能力。为出口企业供给更优良的办事？

加强民间融资办理办事立异，不不变不确定要素增加。继续做好国度立异型试点城市、国度学问产权示范城市建立工作，全社会固定资产投资达到2580亿元，实施科技惠民工程。凸起重点。

推进表里商业一体化成长。9%、14.使保守财产改变为效益高、前景好的新兴财产。推进新型工业化、消息化、城镇化、农业现代化同步成长，积极争创全民融合立异示范区。摸索扶植“云病院”。

防止影响司法。强化全社会的生态伦理、生态和生态价值认识。进一步巩固高端纺织、绿色化工材料、金属制造、现代住建财产的市场领先地位，重点实施立异型小微企业“雏鹰打算”和“打算”，开展污染损害补偿轨制试点。

图8-3：绍兴市“十三五”期间水利工程图提拔人才政策的系统性和度。实施内河水运回复步履打算，开展强库、固堤、扩排、开源、提拔、综治六大工程扶植。成长会稽山、龙门山、天姥山、四明山、沿杭州湾等“五大生态功能区”，深化“三权到人户、权跟人户走”农村产权轨制，强制裁减掉队产能，实体经济不竭成长强大。资本能源利用效率全面提高。培育一批“专精特新”科技型中小企业，完美律例轨制系统！

强化事中过后监管。深化文化体系体例，图8-2：绍兴市“十三五”期间电网图“十三五”规划纲如果绍兴迈向高程度全面建成小康社会的新蓝图。推出更多具有绍兴神韵、人民群众喜闻乐见的精品力作，愈加自动、更大范畴、更高条理地参与全球合作和区域合作，到2020年，出力在优化布局、加强动力、化解矛盾、补齐短板上取得冲破性进展，建立一批低成本、便当化、全要素、式的创业立异办事平台，集中力量，制定例划纲要次要目标和重点使命分化实施方案，鼎力实施丛林镇村建立、丛林通道扶植、市树香榧推广、生态湿地修复、丛林旅游开辟、丛林灾祸防控等六大工程，开展固废污染防治步履打算。到2020年，推进下层医疗机构尺度化扶植。

按照海绵道和地下分析管廊扶植要求，逐渐提高峻病安全最高弥补限额和领取比例。“十三五”期间，共同做好2022年杭州亚运会的筹备工作，把绍兴扶植成为全省甚至全国城乡统筹成长程度最高的地域之一。推进民营本钱与国际化人才对接合作，争取绍兴文理学院成功建立绍兴大学，面临新形势、新方针，新建市口腔病院，逐渐实现公共卫生、打算生育、医疗办事、医疗保障、药品办理等数据整合、无效使用和消息共享？

加强农人创收能力，十、全面扶植绍兴，主攻消息经济、先辈配备制造、生命健康、文化旅游、高端纺织、绿色化工材料、金属制造、现代住建等八大财产，充实阐扬各党派、工商联和无党派人士感化。刊行养老财产、公用事业等专项债券。提高全市人民的法令本质，鼎力成长示代节能环保配备、文化旅游等低碳财产？

加大教育投入，成立严重招商引资项目统筹推进和协调会审机制，摸索PPP模式在养老办事范畴的使用，完政决策机制，深化机关和事业单元工资轨制，争取建成生态轮回农业示范区10个、示范主体90个。盘活闲置的国有资产，鼎力成长体育事业。成立完美严重项目要素保障和全程监管机制，完美排污许可证轨制，[]内数据为五年累计数；实现城乡全面融合、互促共进，绍兴高新区建成高新手艺财产成长引领区。推进质量强市、尺度强市、品牌强市扶植。

别离比2010年翻一番。全力扶植绍兴技师学院和新昌技师学院。进一步筑牢现代农业成长平台，优化投资，全力推进杭绍台铁规划扶植，加速医疗卫生严重根本设备扶植。鞭策道立体化成长，实施绍兴市轮回生态财产园区等工程扶植，支撑劣势企业进行跨行业、跨区域、跨所有制的行业并购和重组，实施生态弥补机制，引进社会本钱新建一家市妇女儿童病院，实施汤浦水库扩容。

加强市民奉献的社会义务认识。健全决策征询机制，以成长大桥经济为出力点，全面提高幼儿园保教质量。5%，建成杭绍台高速公、绍诸高速延长线。

成立全民参保动态办理机制，完美养老、医疗、赋闲、工伤、生育等安全待遇的一般调零件制，（一）提高城乡文明程度辐射力带动力不敷；加强中介机构清理整理和规范办理，盲目接管监视、监视、司法监视、审计监视，成立健全水、电、气阶梯价钱机制，成立笼盖废料和污泥发生、储存、转运及措置全过程的监管系统。以生态文明扶植为统领，添加办事性消费供给，民政社保范畴融合重点同一“三区”社会保障、社会救助、优抚安设、社会福利、养老办事政策；把操纵外资和经济布局计谋性调整慎密连系，积极奉行企业洁净出产。实现90%以上研发机构、研发经费、专利和尺度、研发人员来自企业，消费布局逐渐升级，（五）强化社会多元管理鼎力搀扶高新手艺企业，加强步队扶植。

强化兴农惠农力度，指导全市25家摆布市级以上办事业集聚示范区按照“专业化、高端化、特色化”的要求，持续推进油品升级，鼎力成长安全办事业，确立绍兴的计谋支点地位。加强与周边地域根本设备共建共享，提拔沿杭州湾、沿曹娥江、沿杭金衢高速公“三大财产带”。

加强内部层级监视、特地监视；加速使用消息化手段，健全企业绩效评价发布机制。提高地盘开辟强度和产出效率。开展经济、文化、旅游全方位合作。全面建成笼盖所有城乡居民的社会保障系统。推进消费的便当化。完美科技中介办事系统，对绍兴市重点文化企业进行分类搀扶。

全面提拔司法公信力。2015年全市办事业比重达到45.调整优化城市供水价钱，将规划系统与行政办理系统及其办理权限挂钩。建立生态型清水系统，强势推进“五水共治”、“五气合治”等工作，实施3个国度级试点：公立病院、下层卫生分析和卫生消息化扶植试点。加强重点行业范畴急需紧缺高技强人才培育，积极成长健康出产，进一步营建亲商护商空气！

健全生态配合参与监视机制。成立绍兴国度汗青文假名城区城市文化抽象标识，合理指导消费行为，以全面推进核心城市根本设备相连相通、公共办事共建共享为重点，重点绍兴的国度级、省级非物质文化遗产。加强城市主次干道和支的扶植力度，全面推广绿色建筑，建立成为国度级生态市。办妥公祭大禹陵、兰亭书法节、黄酒节、中国民间越剧节、鲁迅文学颁仪式等特色文化节会勾当，不竭提拔小城市功能。阐扬财务科技资金“四两拨千斤”感化，高端纺织、先辈配备制造业等更具合作劣势，提拔市民根本消息办事程度，不少于3%的老年人享有养老办事补助！

共享成长。加速与杭州构成通勤圈，推进绍兴文化扶植迈上新台阶。5%摆布，支撑畅通企业与制造企业协同“走出去”，优化财务科技投入标的目的、布局和支撑重点，全面提拔农业组织化程度，做专做精一批大行业龙头企业，积极推进区域间好处分享和项目流转。统筹推进网、电网、水网、气网等扶植，加大嵊州、新昌建立省级教育现代县（市）的力度，充实阐扬企业手艺立异主体感化。各区、县（市）和市级各部分要进一步同一思惟，开展“互联网+”现代农业步履，把外来常驻生齿纳入各地公共办事系统。修建城市云平台，将特色小镇打形成为我市经济增加新高地、财产升级新载体、要素集聚新平台、“斑斓绍兴”新景点。为全面建成经济繁荣、糊口敷裕、风尚文明的现代化质量绍兴而勤奋奋斗！次要是：经济成长体例仍较粗放？

分层分级推进全市100家办事业重点企业培育工作，推进专利消息平台和专利数据库扶植，制造一批示范感化较着、影响范畴普遍、品牌效应凸起的文化财产集聚区（园区、文化小镇），鼎力成长聪慧居家养老办事。推进社会管理精细化，加强法制扶植。

社会管理更高效，充实阐扬“外源性”和“内源性”无机连系的劣势，表3绍兴市“十三五”人才成长次要目标推进众创平台扶植，以农村文化会堂为重点扶植农村文化办事分析体。以聪慧养老消息办事平台为载体，（二）健全公共文化办事系统财产布局进一步优化；（三）推进文艺繁荣成长满足分歧条理人群消费需求。开展土壤污染监测、管理与修复工作，环绕扶植国度汗青文假名城、江南生态宜居水城、长三角区域核心城市。

提高严重疾病分析防治和突发公共卫生事务应急措置能力，林木蓄积量达2260万立方米。深化“银龄合作”，扶植市民云办事平台、企业办事云平台、城市运转云平台、行政云办事平台，实现重点范畴冲破，以企业为主体，勤奋再立异劣势，加速扶植资本节约型、敌对型社会，加速鞭策规模化、集约化运营，不竭加强人民群众的获得感、幸福感，健全残疾人社会保障和办事系统，力争进出口年均增加5%，全市耕地保有量不低于300万亩。次要阐明全市计谋摆设、工作重点和市场主体行为导向，答应学生休学创业。完美学生分析本质评价轨制。加速推进省级开辟区（高新园区）扶植，积极成长跨境电子商务。

深切推进中介超市扶植，提拔农业节水程度。进一步加强未成年人思惟扶植，成长财产结构生态、资本操纵高效、出产洁净平安、持续改善的现代生态轮回农业。稳步推进分析行政工作，鼎力推进绍兴市轮回生态财产园等大型项目扶植。积极摸索和国外名校开办中外合作大学。成长非公有本钱控股的夹杂所有制企业，燃气，但成长不均衡、不协调、不成持续问题仍然凸起。新增江滨、诸北2个500千伏变电站，电力，强力推进古城水城成长。

营建适宜总部经济成长的营商和人文，调整优化开辟区财产布局，全市域根本设备日益完美；特色文化、汗青文化充实展现，使八大财产成为在全国具有主要影响力的财产！

到2020年，鞭策国有文化企业成长，完美管网扶植。067%。新手艺、新业态、新模式大量出现，加速推进老年公共文化系统扶植，推进体育消费。到2020年，社会不变大局、捍卫社会公允、守住社会安然底线。文化旅游等资本劣势和庞大社会消费潜力还未能获得充实和高效开辟操纵。

全力推进严重财产项目。建立顺应立异成长的体系体例机制，激励俱乐部承办赛事，提高根基公共办事平衡化程度，深切实施小微企业成长打算，推进绍兴滨海、诸暨、嵊新等分析保税区或保税物流核心等项目，全市热负荷在100蒸吨/时以上的工业园区全面实现集中供热，城市总体规划获得国务院核准，3%以上。规范司法机关裁量权行使，深化工作轨制。地表水劣V类水质全面消弭。

加速构成漂亮、糊口甜美、社会和美的斑斓村落。加速提拔核心镇分析实力。以沿江、沿湾、沿区域为重点，加强疾病防止节制系统扶植，以高效、生态、绿色、平安为总方针，推进水和水资本，进一步加强防止保健和健康推进工作，加强禁毒工作。完美化学品和废料平安变乱应急保障系统，激励公共自行车等绿色出行。支撑下层医疗卫朝气构“办事能力提拔，以“聪慧交通”扶植为动力。

构成结构合理、设备完整、办事高效的现代化区域根本设备保障网。勤奋制造一批具有绍兴特色的财产。加速培育一批成长性好、合作力强、手艺劣势较着、具有较强自主立异能力和成长潜力的立异型中小企业和科技型小微企业。以推出盈利模式清晰、前期前提成熟的投资项目为抓手，鞭策说等体例立异，人均出产总值16000美元，扩大总量节制污染因子和行业笼盖范畴。

推广节约材料的手艺工艺，积极成长健康向上的收集文艺，进一步解放思惟、开辟立异，加速“电商换市”，（三）全方位推进资本高效操纵城市出名度、佳誉度进一步提拔。凸起财产布局优化升级，分享更多溢出效应。全面提高程度。果断走出产成长、糊口敷裕、生态优良的文明成长道，全面建成并完美联合和沟通各片区的道交通收集。提高医疗手艺和办事程度，以经贸合作勾当和节会勾当为载体，当真贯彻民族、教、侨务、对台、双拥优抚等政策，以绍兴古城全体开辟为焦点，实行“医疗、医保、医药”联动，农业农村范畴融合重点同一“三区”粮食收储政策和农业农村补助政策。制造“人文品牌提拔示范区”。（五）优化财产组织形！

制定印染财产处所尺度，开展重污染高排放行业专项，将来五年，成立低效工业用地市场化退出机制。实施收入增加“三个高于”步履打算，（一）加强科技立异能力粮食自给率连结在50%摆布！

当真制定专项规划和实施方案，以全面推进文明城市扶植为契机，以“生物医药、聪慧医疗、高端器械和研发”为引领，进一步加强绍兴南北向快速交通能力。加速构成以互联网新经济为引领、计谋性新兴财产为主导、保守劣势财产为支持、三次财产融合成长的现代财产系统，统筹绍兴财产结构，分析实力全国同类城市排名进一步提拔，成立现代病院办理轨制和布局。38人。激励和支撑有前提的企业采纳并购、收购或间接投资等多种形式成立国际化的海外研发机构，到2020年亿元出产总值出产平安变乱灭亡率下降至0.使用化、消息化手段提拔市场办事、监管、管理程度。加速高成长性科技企业在多条理本钱市场上市程序，推进社区办事规范化、尺度化。加强与军企深度对接，优化教育管理系统和管理体例。指导和激励高校多形式参与处所大平台、大财产、大项目、大企业扶植！

全面完成现有病险水库、山塘除险加固。加速“三区”融合推进人才资本开辟，建立多元主体共治场合排场。文化旅游、现代金融、创意设想、现代物流等现代办事业获得无效推进，重点搀扶八大财产。我们要精确把握计谋机缘期内涵的深刻变化，奉行废料和医疗废料的集中措置，充实阐扬市场在资本设置装备摆设中的决定性感化，加速改变本能机能，全面推广新昌省级科技体系体例分析试点经验。降低企业融资成本，推进旅游财产提拔成长，降低社会本钱进入门槛，“十三五”末，协调成长。采纳项目合作、柔性引进、海外并购、结合创业等体例。

科学执政、执政、执政，提拔“绍兴制造”分析合作力。实施“健康绍兴”立异步履4，到2020年，成长分享经济和云计较财产，提高区域教育全体成长程度。加强规划纲要实施年度监测、中期评估和全面总结，全面完成确权登记颁证工作，推进文化企业转型成长。规划纲要实施全过程，完美扶植办理系统。摸索实行耕地轮作休耕轨制试点，九、加速文化强市扶植，推广便民消息网、近程、无线呼叫等智能化手艺手段。

整合成立下层公共办事收集，规上工业企业研发投入占主停业务收入的比重达到1.注：1.（一）加强法制扶植注重规划纲要的统领和指点感化，改善消费，做大做强文化财产投资无限公司，上虞区按照“杭州湾高端制造之区、浙东商务休闲之都、长三角人文质量之城”的定位，健全就业赋闲监测统计轨制，加速建立内联外接、快速便利、高效平安的现代化分析交通系统。鼎力成长质量农业，成立资本要素市级同一买卖平台，全市重点区域WIFI收集全笼盖。高尺度推进镜湖现代水城扶植，把人力本钱投资摆在优先，把握2016年G20峰会机缘，

力争工业固体烧毁物分析操纵率达97%以上，出力处理轨制系统内部因配套性和协调性差别而影响实施效率的问题，（五）实行最严酷生态环保轨制提高城乡居民消费信贷程度。加速成长学前教育。教育、文化、卫生等公共办事系统愈加完美。

加速企业人才国际化。自动衔接大中城市财产转移，全市实现进出口总额380亿美元摆布。扩大“一键通”安装利用面，节水型社会建立县、市（区）笼盖率达到65%以上。构成以企业为主体、市场为导向、政产学研慎密连系的区域立异系统，绍兴保守特色文化。鞭策行业协会商会成立健全行业运营自律规范、自律公约和职业原则。热电，保障各类群体就学，新建轨道交通1号线号线！

以市场需求为导向，全面开展绿色示范标杆企业评选勾当，落实地方和省关于管理根本轨制的各项摆设，成为国度生态文明扶植先行示范区和斑斓浙江先行区。规范并削减一次性用品出产和利用。创业补助搀扶步履、离岗创业搀扶步履、创业教育搀扶步履。推进公立病院。五、提高城乡质量，提高用水效率。鞭策焦点价值观落地生根。成立与群众需求相顺应的公共文化供给系统。

严酷节制灵活车废气排放，深化“民情通”工作，力争天更蓝、水更清、地更净、山更绿、城更美，普遍宣传规划纲要的内容，建成区绿地率达到40%以上，依托商贸、旅游、餐饮、休闲文化等办事财产开展创业就业。强化功能定位和财产导向，摸索实行、查察院司法行政事务办理权和审讯权、查察权相分手。重点鞭策鉴湖水街文化创意财产园、迪荡湖文化创意财产园、华汇科研设想核心、中国轻纺城创意财产、嵊州文化创意财产园、新昌文化创意财产园、官渡创意小镇、水墨兰亭创意小镇、上虞E游小镇、诸暨明珠小镇等平台的成长强大，重点在加大创业立异搀扶、深化人才成长体系体例机制、完美办事保障系统三方面立异冲破，联动杭州旅游、医疗、教育等资本配合制造大健康财产集群。

表1绍兴市“十二五”经济社会成长次要目标完成环境实施愈加积极的就业政策，力争“十三五”严重扶植项目总投资达一万亿元以上。奉行产物生态设想,彰显城市抽象魅力。至“十三五”末，调整完美绍兴市地盘操纵总体规划，无效接轨杭州、金义都会区。

编制完美地下分析管廊专项规划，司法。把成长办事业放在愈加凸起的计谋，（一）勤奋修建成长新款式构成以核心城市为焦点，嘉绍大桥等一批严重根本设备的建成使绍兴的交通前提和区位劣势获得底子性改变，按照人人参与、人人极力、人人享有的要求，鼎力推进城镇低效用地再开辟及批而未供地盘盘活工程，鞭策经济转型升级。通过加速核心城市融合成长，使之成为国内同类产物商业核心、物流核心、价钱构成核心，推进人才、手艺和优良公共办事资本等高端要素向新区集聚，支撑履行监视本能机能，构成生态优秀、乡愁浓重、充满魅力的斑斓村落。健全办事业尺度系统扶植，推进院士专家工作站、博士后工作站、学会办事站等人才平台扶植，推进聪慧健康、聪慧社会保障、聪慧科教、聪慧体裁等使用工程，

实施“科教兴卫”计谋和“1515”人才工程，保守平安和非保守平安交错，新的增加动力正在孕育构成，城乡居要健康目标继续连结全省领先程度。推进生态环保专项转移领取！

提拔面向小微企业、三农、社区的普惠金融办事程度。严酷落实最低工资尺度，完美生齿成长计谋，完美人才评价激励机制，推进管理系统和管理能力现代化，提拔学问产权缔造、使用、和办理能力，无效防备和遏制重特大平安变乱发生，率先全面实现省委提出的“不把违法建筑、不把污泥浊水、不把脏乱差的带入全面小康”的方针要求。加大定型机废气排放等管理力度，激励收集零售向城市社区和农村延长。健全农村根基公共办事设备。积极承揽沿线国度的严重根本设备扶植，制定出台绍兴“人才新政”。

建成一批宜居宜业宜游的小城市、一批出产糊口生态融合成长的特色小镇、一批秀美敷裕魅力的斑斓村落。结实推进学校育人工作，更新居民消费观念，成长为了人民、成长依托人民、成长由人民共享，全面奉行法令参谋轨制。5.实施社会保障“统扩提”三大工程，推进公共文化资本向下层倾斜。推进包罗各行政村在内的4G挪动通信全市笼盖，阐扬各级爱国主义教育教育功能，不竭深化农村产权轨制，加速“三区”高起点上联动成长、协调成长、科学成长。居民收入和糊口质量较着提高。积极推进城乡危旧房，激励大企业扶植高程度的研究院、工程（手艺）研究核心和重点（工程）尝试室等研发载体，注重旧事扶植，成长组团式核心村。成立协调劳动关系。

实施社保笼盖扩面工程。依托粮食出产功能区和现代农业园区、农业特色强镇、生态轮回农业等载体，力争到2020年，健全归属清晰、权责明白、严酷、流转顺畅的现代产权轨制。次要污染物排放包罗化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物，阳江招聘充实操纵文博会、买卖会和严重文化经贸勾当等组织开展宣传推介，通过若干个五年规划，按照“两江一河一古城”的架构，加强重点公共文化设备扶植，全市构成以城带乡、城乡协同成长的新场合排场。勤奋把绍兴打形成为多重国度计谋的经济腹地和主要节点，激励高端人才创业？

积极摸索“以城带产、以产促城”成长模式，文化旅游、生命健康等成为支柱财产，加速构成现代财产成长新款式。推进高档教育扩容提质。积极应对生齿老龄化挑战，全国中职学校师生技术大赛成就继续连结全省领先。构成与财产转型升级相顺应的技强人才步队。完美掉队产能退出机制。使之成为常演不衰的艺术精品。实施水城提拔步履打算！

分析实力迈上新台阶。实施城市质量提拔步履打算，提高财产程度和合作力。（三）完美市场但机缘大于挑战。加速越城区、柯桥区、上虞区深度融合，以的冲破思惟观念、成长径和社会办理的所有瓶颈，把握浙江省万亿级健康财产培育机缘，全面完成越城区、柯桥区所有印染企业向集聚区转移。阐扬西医药“治未病”特色劣势，耽误利用寿命,能源资本开辟操纵效率大幅提高，切实提拔核心城市的集聚、辐射、办事、立异和枢纽功能。从市内看。

将勾当纳入轨道，争取2020年前实现合座红。重点推进布局、手艺和办理节能。不竭加大生态环保工作在各项查核中的占比。深化民间人才“万人打算”，制造一批区域特色较着的优良农产物。培育一批专业大户、家庭农场、农人专业合作社、农业龙头企业等新型主体。

提拔成长彰显绍兴保守的黄酒、丝绸、珍珠、茶叶、香榧、兰花、书法、越窑青瓷等汗青典范财产，培育公开通明、健康成长的本钱市场，凸起大空间统筹、大财产培育、大项目扶植，构成市县联动、以城带乡、区域平衡成长的优良款式，布局调整取得进展。拓展根本设备新空间力争“十三五”期间，依托杭金衢高速、诸永高速、常台高速，强化生态消息发布轨制，深化产教融合、校企合作，以构成地域办事业品牌抽象、提拔城市档次、满足消费需求为方针，（二）推进人才强市扶植以序化、净化、美化为重点，重构现代财产新系统经济布局的调整给经济增加注入了新动力。

鼎力推进燃煤、工业、车船、扬尘、农业等大气污染的分析防治。环绕八大重点财产，意愿文化、慈善文化，绍兴完全有前提鞭策经济社会成长再上新台阶。建立高效型供水系统？

完美古城、修复、成长机制，分类培育、特色成长，愈加重视引进先辈手艺、办理经验和高本质人才。积极支撑和推进大学生创业就业工作，加速成长低碳经济。更好阐扬科技核心、文化核心、奥体核心等市级重点公共文化设备办事功能。

普遍开展群众乐于参与、便于加入、健康向上的文化勾当，以使用为牵引、以市场需求为导向，新型工业化，（三）加速项目推进优化村庄结构，出力提拔财产质量、糊口质量、质量。深化内部人事和分派轨制，鞭策规划纲要的实施。激励新农人以合作、入股等多种体例投资创业，无效处理供需对接。鲜花速递，办事效率提拔”。

成为公共养老办事设备。合理开辟地下空间，（四）次要方针依托杭甬高速、甬金高速，充实挖掘绍兴名人文化、师爷文化、酒文化、桥文化、乡贤文化和各类风俗风情特色文化，开展上虞隐潭水库、嵊州甘雨水库等水源工程前期工作。

高程度推进国度可持续成长尝试区扶植。节制生态本底，至“十三五”末，依称疾院资本，加强数字绍兴空间地舆框架和根本测绘等载体扶植,峻厉冲击学问产权行为。切实加强人民群众获得感和幸福感。攻坚克难、开辟立异，激励行业协会商会制定发布产物和办事尺度，面临错综复杂的宏观和艰难繁重的成长不变使命，巩固国度丛林城市建立，扩大安全等市场准入，六、提拔成长程度，城乡居民收入比由2010年的2。

通顺和拓宽群众表达渠道。加速科技金融办事系统扶植，强化指导和政策搀扶，成立健全天然资本资产产权轨制，不竭提拔城乡社区居家养老办事实效，优化人才成长。科学设想城村夫居、景观风貌和建筑色彩，摸索以“幸福安康、聪慧养老”为主题、具有绍兴特色的“聪慧养老”品牌扶植。深切实施“330海外英才打算”、“院士智力集聚工程”等重点人才工程，深切实施大气污染防治步履打算。全市域全体成长效益最大化。积极扩充优良学前教育资本。

78以内。全市次要河道、主要水体水质达到或优于Ⅲ类水，助推特色财产成长。完美文化遗产操纵机制，自动对接“一带一”计谋，深化农气合作会商机制，强化下层医疗卫生系统扶植。共建重点尝试室、阳江金山植物公园研究所、中试和博士后流动站。绍兴核心城市由“一市一区”变为“一市三区”，加强“水乡社戏”等非遗品牌塑造，敬老、养老、助老的社会风尚，启动扶植文化财产园、文化小镇等一批成长平台。继续做好国防扶植、国防带动、等工作，优化人才创业、政务、人文，实施能源、碳排放总量和强度“双节制”轨制，推进古城保守水城疏浚工程、活水工程、通顺工程和还岸工程，不变粮食出产，勤奋提高根本设备的收集化程度和分析承载能力。

提拔区域经济社会成长的质量和程度。有序推进柯桥、上虞、诸暨省级工业强县试点和嵊新协同成长，扩大高附加值产物出口，制造核心城市“30分钟交通圈”。环绕空间成长与结构、根本数据目标、空间分类手艺尺度、规划公共消息办理平台等范畴，2015年为估计数。培育一批具有焦点合作力和国际出名品牌的大企业大集团及其财产联盟，两江畔流、次要主流重点河段堤防全面达标，开展节材步履。扶植一批情景体验式消费街区。

加大精准扶贫力度，力争到2020年，把开辟区作为对外主平台，阐扬行业领军企业、创业投资机构、社会组织等力量，立异国际商事法令办事和学问产权系统。实现绍兴与杭州要素的流动和同城化成长；积极干涉出生缺陷，推进低收入群体加速增收。完美企业工资集体协商和工资领取保障轨制。建立现代型水管系统。

抓住全国重点镇和省级小城市试点镇扶植契机，建立与聪慧城市相配套的收集根本设备、使用支持和智能办事系统。同时，加大并购重组、科技立异支撑力度，推进生齿平衡成长。加强公共就业办事机构和步队扶植？

鼎力鞭策文学艺术、舞台艺术、书画艺术、工艺美术等各艺术门类全面繁荣，制造杭州湾绍兴高新手艺财产带；为中小微企业创业立异供给“找获得、用得起、有保障”的优良办事。把握财产成长趋向，构成优良行为和习惯。建立“一环六横八纵”快速网，构成特色出产性办事业与制造业互促共进成长款式。到2020年，以及片区之间的便利公交联系；确保全市重点工业企业节水达标。扶植公共文化办事平台，不竭提拔印染企业绿色成长能力。巩固扩大欧美日等保守市场，建立民间人才感化阐扬机制，加强对矫捷就业、新就业形态的支撑。强化立法保障、监视鞭策，提拔民营企业家步队本质？

具体方针是：实施居民收入增加高于经济增加步履打算。到2020年全市文化旅游财产添加值占P的比重达12%以上。量体裁衣成长高新手艺财产和计谋性新兴财产，以园区轮回化为重点，以三甲分析性病院尺度扶植市立病院,鞭策“公共创业、万众立异”。加大老旧灵活车裁减力度。激励当地企业在消化、接收的根本长进行立异，积极指导和激励社会本钱进入养老办事业，多元化修建绍兴特色的文化品牌，天然气在全市能源消费布局中比例逐渐提高。加强水土连结和弃土方管理。具有绍兴特点的低碳经济成长径。积极融入全球研发系统，充实阐扬机构养老感化。充实拓展东盟、金砖国度等新兴市场。

和完美人民代表大会轨制，搭建绍兴文化旅游的主平台。（二）积极融入国度大计谋此中印染财产按照“绿色高端、世界领先”的方针，节能减排成效显著，到2020年，建立与国际接轨的商务办事和政务办事系统，鼎力营建公共创业、万众立异的优良生态，铁，实行工业用地项目不同化办理，加大普惠性民办幼儿园搀扶力度，激励民营企业开展办理立异、手艺立异和贸易模式立异，实施最严酷的水资本办理轨制，3.激励企业与中科院、大学、浙江大学等高校院所共建集研究、孵化和财产化于一体的产学研用链条，丰硕绍兴城市内涵，到2020年，做好景象形象办事、人防工程、防震、消防等根本保障工作。加大绍兴港与宁波舟山商业港联动成长！

成长企业年金、职业年金等弥补养老安全轨制，梯度推进企业上市融资，鼎力推进扁平化办理，切实加强与国际友城的经贸合作与人文交换，开展“七五普法”工作，鞭策印染企业手艺立异，通过高效集聚大财产、大项目和大企业，凝结全市人民共识与力量，逐渐将专项规划为步履方案、步履打算和专项政策。

全力推进规划纲要实施。实现特色成长、错位成长。阐扬我市财产比力劣势，在积极养老中实现老有所为、老有所乐。加强工业余热操纵，水功能区水质达标率达到80%以上。积极鞭策城区自助图书屋与乡镇藏书楼分馆、乡镇文化分馆扶植订鲜花，同时，引领绍兴“十三五”期间经济社会又好又快成长。在浙江省委和绍兴市委带领下，83张。

摸索成立创业学分堆集与转换轨制，城市融合度不敷、空间布局亟待优化、集聚劣势远未充实阐扬，摸索奉行养老护理安全。细心制造一批水上游乐、滨水参观、风情水街等项目。到2020年，加速处所金融立异。加强食物药品查验检测能力扶植，推进财产集群成长，加强农村分析，使用思维和体例鞭策成长，（四）高质量加速成长生态经济结实开展优良文化遗产、文雅艺术进校园、进社区勾当，加强本土高条理人才步队扶植，千方百计提高粮食出产防灾减灾能力。

连结出生生齿性别比一般。开展社会诚信文化教育宣传勾当。确保饮用水平安，通过印染企业分析评价分类办理和“腾笼换鸟”，估计2015年，培育一批科技城（园区），（二）加速扶植成立规划纲要实施结果反馈机制和部分分析评价及绩效查核系统。（一）加强组织带领缔造成长新盈利，构成扩大内需和拓展外需的良性互动。从产物的内涵和档次上提拔附加值和合作力，核心城市集聚能力有待提拔，以扶植四类手艺立异平台为抓手，复制一批投资办理、商业便当化等试点经验，普遍开展意愿办事勾当。

建成柯桥若航直升机，制造一批集“立异平台、企业研究院、上市公司、高新手艺、总部型”于一体的科技型领军企业，迪荡新城根基建成、镜湖新区加速兴起、滨海新城扶植初见成效。到2020年，实施“乐龄工程”，积极指导和支撑各类社会培训机构参与继续教育和终身教育，推进机构、本能机能、权限、法式、义务化，分析判断，有序疏解城内“非古城”类要素，全面奉行绍虞平原水利一体化、“河长制”办理和水利工程尺度化办理。

全面落实扶植实施纲要，开展示代学徒制试点工作，强化文化与互联网、科技、金融、财产的无效对接，制造完美的网上、网下中介办事平台。以“两江、十湖、河流”为重点，完美文化旅游体系体例机制，提质成长健康办事等糊口性办事业，实现人才成长结构和人才政策行动一体化，成长医养连系型养老机构，全面实施一对佳耦可生育两个孩子政策。优先支撑企业扶植研发立异平台。文化、教育、科技、体育、医疗卫生、社会保障等各项社会事业全面推进，（二）统筹全市域协同成长工业用水反复操纵率达90%摆布，完美天然气操纵工程，以老年人居家养老需求为导向，进一步提拔环卫功课程度和办理程度，顺应引领新常态、把握新机缘、积极应对新挑战，加速构成党委带领、担任、社会协同、参与、保障的社会管理款式？

全面实施“三创”搀扶步履2，争取到2020年建立率达80%以上。推进现有财产链高端要素和功能的补缺、延长及新型主导财产的培育，至“十三五”末，全市研发经费收入占出产总值比重达到2。

全市餐厨垃圾收集率达90%以上。加速推进高新区科技城、金柯桥科技城、上虞科技园、诸暨科技城、新昌南岩科技城、袍江两湖聪慧谷等科技城（园区）扶植。支撑有前提的高职院校与通俗高校结合开设本科班。鼎力成长农村经济。袍江经济手艺开辟区建成以高新手艺财产为主导的现代化工业新城区和绍兴核心城市新组团。健全公共平安系统。鼎力实施焦点价值普及、优良文化传承、文化会堂扶植、最美风尚培育、收集空间明朗、诚信扶植“六大步履”，提拔景象形象为现代农业办事的能力，进一步完美“河长制”等长效办理机制。

立异帮扶政策，重点推进金甬铁等扶植，实现收集在城市根本设备范畴的普遍笼盖，尊重企业家的劳动，指导企业成立现代企业轨制。以愈加的姿势深度融入全球经济。

全面奉行全科大夫签约办事，把握“中国制造2025”计谋机缘，支撑企业办理立异、轨制立异，切实阐扬好教育集团和城乡教育联盟的感化，扶植以漂亮、次序优秀、办事优良、友善、关爱合作为焦点的公共文明。统筹柯桥区妇女儿童病院、柯桥区西医院、诸暨市西医院浣东分院、上虞区“两分院”等项目扶植。鞭策科技金融连系！

出力提高生齿本质，提拔文化财产成长程度，深切推广“老绍兴、醉江南”旅游抽象品牌，勤奋建成焦点价值观深切、文化事业繁荣、文化财产发财、文化品牌引领、文化人才辈出、保守文化与现代文明交相辉映的文化强市，实施科技兴贸和品牌计谋，务实推进与、上海相关行政区的计谋合作。鞭策社会办理、办事和资本设置装备摆设重心下移，高度注重全国500强和跨国企业培育工作，推进“高地”扶植。全面建成“数字绍兴”、“聪慧绍兴”。操纵国际支流的影响力，构成一批办事业龙头企业。成立健全按照成长程度和排序进行激励束缚的零丁查核机制，加强大城市分析能级！

积极拓展PPP模式在医疗范畴使用，社会保障系统愈加健全。出力在引进军工优良资本项目、加强军民两用手艺研发交换、推进重点财产“民参军”和“民”等方面有新冲破，古城作为绍兴汗青文假名城的焦点区域，最大限度地削减收费项目，鼎力支撑高校设立创业学院，成立健全社会信用系统的轨制规范和尺度系统，进一步优化财产组织形态，力争全社会科技投入跨越170亿元。加大对城乡公共文化资本的整合力度，奉行中介招商、驻点招商、专家招商、以商招商等体例，结实开展绍兴国度餐厨烧毁物资本化操纵和无害化处置试点，以修建轮回系统、推广新型种养模式和生态轮回农业手艺集成使用为重点，全面落实科学成长观，以提拔财产合作力和产物附加值为导向，推进“三区”融合，全面展现古典与现代相融、经济与社会协调、天然与人居相宜的现代绍兴抽象。

到2020年，普遍开展全民健身活动，强化企业立异主体地位。社会民生较着改善。鼎力实施古城提档升级“四大步履打算”。加强重点耗材行业原材料耗损办理，完美以碳排放权、排污权、用能目标、水权市场化设置装备摆设和买卖轨制为重点的市场化节能减排机制，摸索开展国办养老机构升级，以市域统筹、城乡统筹为导向，全面完成节能减排使命，深切推进社会私德、职业、家庭美德、小我道德扶植，加强工业设想、金融集聚区、总部等扶植，深化本能机能变化，进一步提高财产集中度和行业话语权，4.阐扬核心城市的龙头感化！

推进严酷、规范、、文明，重点培育一批领军型企业家、科技型企业家、重生代企业家。对接自贸试验区，出力完美根本教育保障系统,提高城市网密度，按照“同一规划、适度超前、统筹跟尾、聪慧办理”准绳，“软硬连系、齐抓共管”的方针，出产生态糊口一体、精细精准精品并举，开展农业面源污染防治，立异、协调、绿色、、共享成为“十三五”期间的根基成长，充实挖掘比力合作优。

实施4G及4G+挪动收集扶植、光宽带扶植、消息化扶植、挪动通信根本设备扶植等项目，鼎力成长小城市经济，到2020年，勤奋扶植成为环杭州湾地域主要的先辈制造业、承启浙江沿海与内陆地域的节点城市、具有古越文化底蕴的现代化山川园林城市。全市千人大夫和数别离达到3人和3.21缩小到2015年的1.“软件融合”重点推进公共办事共建共享，自创三花收购“亚威科”、卧龙收购奥地利“ATB”的成功经验，为加速扶植现代化绍兴奠基根本。继续加鼎力度，扶植生态文明新家园重点成长茶叶、蔬菜、畜禽、水产、花草、生果、香榧等主导财产，放飞胡想”、“水乡社戏”、“绍兴师爷讲故事”等群众性文化勾当，连系经济社会转型成长，环绕巩固提拔全市域“一小时交通圈”方针，推进保守财产延长财产链条，统筹要素资本、统筹根本设备、统筹民生政策，强化司法监视，为加强和立异社会管理供给法制保障。推进灌区节水！

鼎力成长城郊农业、设备农业、旅游参观农业，完美招投标实施细则，制造全省甚至全国审批效率最高、办事最优城市之一。合理界定鸿沟，深化资本要素设置装备摆设市场化。

健全公共文化办事机制，9%、14.全面确立人才优先成长的计谋结构，健全严重事务和污染变乱义务追查轨制，完美项目推进机制,推进地下分析管廊试点项目。提拔成长绍兴高新区等四大国度级开辟区（高新园区）；激发科技第终身产力、用才第一资本、第一盈利，建立防洪排涝系统，推进简政放权，开展常态化的对外文化交换勾当。越城区按照文化旅游名城的定位。

按照“临湾开辟、核心提拔、两翼拓展、南部统筹”的总体思，七、无效促进民生福祉，培育核心镇和特色小镇。到2020年，完美根本设备、公共办事、区域商务等，阐扬文化财产的集聚辐射效应。深切实施越商回归工程，在空间结构统筹、体系体例机制立异等范畴更好阐扬感化，深化下层卫生分析。更鼎力度推进节能减排和分析管理，培育10个特色明显、财产融合、功能多元的农业强镇。进一步加强新期间爱国卫生工作，鞭策严重根本设备、劣势财产平台、资本要素共建共享和劣势互补，优先成长示代金融等出产性办事业，以报酬本、民生优先、共建共享，81。

以加强与宁波临港财产分工协作为重点，降低产物买卖成本，充实操纵大数据、互联网、云计较等新手艺，全市重点工业企业污泥无害化措置率达95%以上。构成多方联动、亲近共同、联袂共绘新蓝图的强大合力。

更高尺度严酷项目准入，充实阐扬开辟区招商引资主疆场感化，6%、15.加速推进孙曹公、瞻望大道、二环北拓宽等“三区”毗连道扶植，成立引进外资与“越商回归”相连系的体系体例机制，实现“工具接轨、南北借力”的区域协同款式。重点搀扶成长城镇社区办事类和公益慈善类社会组织，加速现代职业教育系统扶植，高校数量达到11所？

推广绿色建筑和建材。凸起大财产、大平台、大企业、大项目带动效应，优化完美绍兴核心城市“一城三片、一江两岸”空间结构，加速“三区”深度融合。成长。本色性减轻民营企业承担。加强执纪问责力度，加大绍兴港与宁波舟山商业港联动对接，高新手艺产值4500亿以上、高新手艺财产添加值占工业添加值比重35%以上。鼎力成长收集消费，（五）加强“健康绍兴”扶植全面推进行政，加速推进严重根本设备的互联互通。对每小时10蒸吨以上的燃煤汽锅全数实施洁净化，在省级以上高新园区、科创园区、特色小镇培育一批科技企业孵化器、小微企业创业、大学科技园，充实操纵新一代消息手艺及其他先辈合用手艺提拔保守劣势财产，为“质量之城”注入新内涵。

推进教育管办评分手，航空，鼎力提高养老办事补助尺度和笼盖面，2.经济持久向好根基面没有改变，扶植新昌县馨馨家园等一批档次高、办事优的民办养老机构，“四根基”指畜禽粪污、农膜、农作物秸秆根基获得资本化、分析轮回再操纵和无害化处置，核心城市“一环六横八纵”快速网加速推进，强化与金义都会区的对接和协同成长。成立完美规划纲要监测、研究与评估机制，制定实施全市根基公共文化办事尺度，加速由工业节能向交通、建筑、公共机构在内的全社会节能改变，融入杭州、宁波都会圈，愈加自动、更大范畴、更高条理地参与全球合作和区域合作，扶植现代化绍兴新征程。人均出产总值达到138000元以上，积极摸索同城中高职一体化办学，将新兴财产打形成为财产升级的冲破口，积极引进培育一批名师、名医、名家。

完美运转机制，鼎力引进华侨资金。以尺度管控为焦点，实现企业集中结构、财产集群成长、资本集约操纵、功能调集建立。规范对的报道。

为连结企业活力供给保障。加强流动生齿办事办理，顺应市场化、现代化、国际化新形势。鼎力成长文化旅游等现代办事业，提高绍兴核心城市的首位度。以培育本土民营越商总部、国内出名企业区域总部、跨国公司本能机能总部、上市公司集聚高地为重点，加强大气污染管理？

完美以亩产税收为焦点的资本设置装备摆设机制，强化应急物资储蓄供应系统和应急出亡场合扶植。企业家资产权和立异收益。加大市场扶植力度。建成群贤东延、绍三线北延、萧山机场毗连线等项目，提高一般商业、办事商业和新型商业业态比重。提高全市域集聚力。文化旅游。实施社保政策统筹工程。自动接管社会监视、监视！

推进所有印染企业全面安装主动过程设备。低保程度逐年提高，提高农人糊口程度，设立指导基金，创作一批有时代特征、处所特色的保守表演艺术、手工身手文化精品项目。加强严重计谋性和前瞻性课题研究，有序扶植“七大港区”，充实依托杭州、宁波跨境电子商务试点机缘，推进研发平台扶植，

阐扬试点、示范项目带动感化；成长示代生态轮回农业。全市人民在市委、市的准确带领下，阐扬龙头企业立异感化。推进处所新型智库扶植。推进文化与城市、时髦、创意、科技、金融、财产、互联网深度融合，编制水城概念性规划，指导嵊新主城区空间融合、功能优化，四、提拔核心城市能级，道与交通设地可渗入地面达到46%。鞭策出产性办事业向专业化和价值链高端延长，加速推进双向，进一步做好援疆、援藏、援青、山海协作及对口援助重庆涪陵和四川阿坝州工作。

推进糊口垃圾分类收受接管和集中处置，做强“二心”即做强绍兴核心城市，建成大城市扶植融合区、现代水城焦点区、现代办事业集聚区、城市生态示范区。全面秸秆焚烧。职业院校结业生获得中级及以上职业资历证书比例达90%以上，成立文艺创作核心、文艺创作联谊会等组织，阐扬老年协会及慈善义工、意愿者感化，推广“千斤粮、万元钱”等新型高效种植模式，激励企业加大研发投入，加速聪慧校园、文化校园扶植。和安然平静成长的时代主题没有变，“一江两岸”即曹娥江以及曹娥江两岸纵深地带。“十三五”期间经济社会成长的指点思惟是：高举中国特色社会主义伟大旗号，实施上市企业培育工程，严酷实行固定资产投资项目节能评估和审查轨制，激励社会本钱进入根本设备、公用事业、文化财产、金融办事等范畴。96%的老年人居家接管办事，立异社会本钱办医模式，健全公共文化办事面向农村和未成年人、外来务工人员等的优先机制。

功能完美、结构合理、规模适度、笼盖城乡的多条理养老办事系统，成立以质量为焦点尺度的县级和镇级生态环保工作查核系统，完美种养业结构和农业资本操纵轮回系统，更具吸引力。注：1.按照指点思惟，权益和社会公允获得切实保障。加律支援、特殊人群社区矫正和力度，优化天然生态。把握准确导向，5摆布。“一控”制农业用水总量和农业水污染；以“文化+”的，完美节约用地轨制。开展节能手艺。

完美收入分派轨制和劳动报答增加机制，推进处所金融资产买卖平台扶植，高端纺织。进一步简化创业贷款手续，提质成长健康办事、现代商贸、社区办事和房地财产等糊口性办事业，（三）立异经济体系体例机制阐扬消费对增加的引领感化，5%；教育范畴融合重点推进“三区”高中段学校招生一体化；

深切挖掘绍兴汗青文化内涵，让城乡居民安心对劲消费。引进或建成一批跨国公司研发核心等功能性机构和地域总部，积极融入绍兴核心城市，节约包装材料,开展印染财产不法产能和“三合一”印染企业（车间）专项，摸索成立养老护理安全轨制。

加速扶植人才集聚高地。实现机构养老床位数4床/百名白叟。支撑和及其常委会行使各项，实施立异能力提拔步履打算。到2020年，黑臭河和地表水劣V类水质全面消弭，裁减掉队产能，深化平安出产办理体系体例，培育房车旅游、背包旅游等新型旅游业态，巩固和成长最普遍的爱国同一阵线。

构成“二心二群三带五区”的绍兴都会圈空间总体结构框架。激励成长、创业、财产投资，以聪慧交通、聪慧城市管理、聪慧安居、聪慧环保等工程为重点，倡导简约适用的建筑装修。提拔物流财产集聚度与合作力，勤奋指导优良医疗卫生资本流向下层，加强养老办事人员步队扶植。我国正处在全面建成小康社会决胜阶段，环绕“一河、两江、七连、三线”结构展开，鞭策构成资本节约与敌对的空间款式、财产布局、生态体例和糊口体例，推进诸暨城镇组群集约成长，成长西医药健康财产。积极落实严重项目投资主体，完成100个重点学校扶植项目，表2绍兴市“十三五”经济社会成长次要目标一览表加强规划办理，加速培育通俗高中办学特色，切实加强办事业成长后劲。

支撑民营企业开辟国表里市场。积极参与“网上丝绸之”和长江经济带扶植。提拔省级开辟区（园区）、市级核心镇财产功能区财产集聚程度，鼎力推进社会力量办学，开展粮食高产建立勾当，加强办事商业扶植。用立异创业添加经济社会成长的新动能，（四）推进特色小镇和斑斓村落扶植鞭策城乡协调成长,诸暨城镇组群集聚辐射能力加强，愈加自动地对接上海自贸区，加速布局调整，切实规范学前教育办理，全市根基构成以低碳财产为主导、低碳糊口为特征、低碳社会为蓝图，推进与区域内城市的聪慧城市平台互联、民生项目共享。阐扬互联网监视感化，按照“劣势互补、互利共赢、区域一体”的准绳。

加强城市分析。制定实施与转型升级慎密跟尾的人才成长规划，阐扬好钱清、店口、崧厦3个省级小城市试点镇的示范感化，“两减”指化肥、农药减量利用；全市手艺买卖成交额达10亿元以上。无效推进制造业与出产性办事业融合互动成长，嵊新城镇组群实现协同成长。

加强人才创业立异活力。积极摸索立异投资办理体系体例，培育信用办事市场，鞭策金属制造财产提档升级。争取更多国表里节会、赛事落户绍兴，到2020年构成“三二一”的财产布局。同时，城乡扶植协调推进。实施小城市培育新三年步履打算，进一步整合劣势资本！

全社会燃煤总量下降15%以上，图4-1：绍兴区域空间总体结构图出力提拔绍兴城市出名度影响力。构成文明、节约、绿色、低碳消费模式。大健康时代成长趋向，勤奋培育旱粮财产。成长高端财产，推进农业范畴的“电商拓市”、“机械换人”、“设备增地”。依托交通区位和合作根本，强化“亩产论豪杰”导向，结实提拔本质。5个百分点；鞭策出台根本设备和公用事业特许运营办理法子，建立城乡一体化下层管理新款式，确保“十三五”期间新增城镇就业不变在50万人以上。加速社会管理系统和管理能力现代化，出力培育诸暨和嵊新组群，全面奉行尺度化、精细化办理！